Оперативное поисковое бюро. Какую роль играет наружка в работе спецслужб

В системе МВД существуют особо секретные подразделения. Одна из таких служб «святая из святых» - оперативно-поисковое бюро. О сотрудниках ОПБ («семерка», «наружка») простому обывателю неизвестно практически ничего.

Они не носят с собой оружия, удостоверений. В системе МВД у них нет имен. Заработную плату получают под номерами. Их задача незаметно вести наружное наблюдение за подозреваемыми в совершении преступлений. Это на первый взгляд кажется, что вычислив преступника, например, находящегося в федеральном розыске, опера тут же поедут на его задержание. Оперативника интересует все: контакты, вероятные связи с другими преступниками, образ жизни и т.д. И тут без «разведки» не обойтись. Они незаметно узнают все. Куда ходил, с кем встречался, о чем говорили. Скрытно снимут на замаскированные фото-видео камеры. Только когда о злоумышленнике будет известно абсолютно все, он будет задержан. Бюро законспирировано настолько глубоко, что, что службу по праву называют «государством в государстве». Секретность в ОПБ во всем. От местонахождения базы до штатного расписания.

Это профессионалы мегакласса. Их годами учат искусству скрытного наружного наблюдения. Они сутками могут вести наблюдение за объектом. Не важно, где и как они ведут наблюдение. Пешком, в автомобиле, в поезде. Обнаружить их может только профессионал высокого класса. О том, где служат сотрудники ОПБ, нередко не знают даже их родные. А если узнают, то после выхода на пенсию. Как правило, официально они числятся в разных подразделениях МВД: штаб, секретариат, спецбиблиотека и т.д.

Их роль в раскрытии особо тяжких преступлений - незаменима. Отследить, установить контакты, сообщить оперативникам, где находится подозреваемый. Или «вести» наркосбытчиков от въезда в город до задержания. Это их работа. Они - невидимая гвардия полиции. Была…

Времена меняются. Профессионалы уходят из ОПБ, а на их места приходят откровенные дилетанты (некоторые местные олигархи пристраивают на службу в Бюро своих детей). Признаться честно, автор этих строк был абсолютно уверен, что на массовые мероприятия «топтунов» не привлекают. Какой смысл? Все действие происходит на определенной площадке. За тобой следят десятки глаз оперативников Центра «Э», группа представителей УМВД России по Абакану, сотрудники УФСБ РФ по Хакасии. Всех снимают на видео с разных ракурсов. Я ошибался. «Топтуны», как и все подразделения полиции, сегодня привлечены не для борьбы с преступностью, а наблюдением за собственным народом. За теми, кто не боится публично заявить о преступлениях власти и выразить свой протест.

Сотрудники оперативно-поискового Бюро МВД по Хакасии вели свою разведку на митинге «Мы требуем жить по российскому закону, а не по «уголовному кодексу Хакасии»25 августа». И с треском провалились. Мы их обнаружили и незаметно сфотографировали.

(Красным кружком отмечена скрытая камера «топтуна» )

На мероприятии сотрудники ОПБ МВД по Хакасии проявили поразительный непрофессионализм, контролируя и снимая через окошки в своих портфелях организаторов и наиболее активных участников митинга, они сами стали объектами нашей охоты. Мы незаметно их сняли, а значит рассекретили. После публикации снимков они могут попрощаться со своей службой. И это будет справедливо. Обидно не за себя. Пусть бегают и следят, фотографируют, снимают, как начальство приказало. Нам скрывать нечего. Противно, что в секретных службах хакасского МВД работают какие-то откровенные профаны. Настоящего сотрудника «семерки» не то, что сфотографировать, его обнаружить невозможно. А это, кто? За какими преступниками они могут незаметно вести наблюдение, если их обнаружили и незаметно сфотографировали журналисты?

Дата принятия: 1934 г.

Ранее именовалось ОПУ - оперативно-поисковое управление.
Также используется аббревиатура ОПП - оперативно-поисковые подразделения.

Эмблемы Оперативно-поискового бюро МВД России

Большая эмблема: В фигурном червленом щите (установленной формы для территориальных подразделений МВД) поверх лазоревого столба серебряный кинжал с золотой рукоятью за серебряным плащом с белой геральдической розой. Под щитом на развивающейся лазоревой девизной ленте надпись: «НЕЗРИМЫМ ЩИТОМ НА СТРАЖЕ ЗАКОНА».

Нагрудный знак: Вокруг щита большой эмблемы по форме треугольного конусного щита выложена синяя лента с золотистой надписью: «НЕЗРИМЫМ ЩИТОМ НА СТРАЖЕ ЗАКОНА". Сверху лента увенчана геральдическим знаком МВД России золотистого цвета. Размер знака 46х30 мм

Нагрудный знак ОПБ МВД России до 2012 г.

Эмблема утверждена для Оперативно-поискового управления МВД России и тогда фигуры размещались на щите формы, установленной для управлений Центрального аппарата МВД России.

До 2012 г. на девизной ленте большой эмблемы писался предыдущий девиз МВД России «СЛУЖА ЗАКОНУ - СЛУЖИМ НАРОДУ», а на ленте на нагрудном знаке - наименование подразделения («ОПБ МВД РОССИИ»).

Юбилейные знаки и награды Оперативно-поисковых подразделений МВД России

Знаки 75-летия оперативно-поисковых подразделений МВД России (2013 г.):

Нагрудный знак
"75 лет ОПБ МВД РФ" (2013 г.)

Юбилейная медаль (75 лет) "За службу в ОПП МВД России"

Юбилейная медаль (75 лет) "За службу в ОПП МВД России" (обратная сторона)

Знаки 70-летия оперативно-поисковых подразделений МВД России (2008 г.):

Нагрудный знак
"70 лет ОПП МВД РФ" (2008 г.)

Юбилейный знак
"70 лет ОПП МВД РФ" (2008 г.)

Медаль "70 лет ОПП МВД России"

Знак ветерана "70 лет ОПП МВД России"

У тульских полицейских будет новый начальник.

Указом Президента Российской Федерации генерал-майор полиции Сергей Матвеев освобожден от занимаемой должности руководителя УМВД России по Тульской области и вчера назначен начальником оперативно-поискового бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решение о новом руководителе тульской полиции пока не принято. Исполняет обязанности начальника регионального УМВД полковник полиции Андрей Мишагин. О кадровых изменениях в руководстве тульской полиции стало известно в субботу, об этом сообщила пресс-служба УМВД России по Тульской области. Владимир Путин внес ясность, на какую именно «другую работу в системе МВД России» переходит тульский генерал. Оперативно-поисковое бюро МВД — самое секретное подразделение в российской полиции, сами сотрудники органов внутренних дел по старинке ее называют «наружкой». Сотрудники бюро полностью законспирированы, даже членам семей не положено знать, чем занимаются их родственники. А те внедряются в преступный мир, ведут скрытое наблюдение за подозреваемыми, выполняют другую работу, которая позволяет собирать важные для следствия доказательства. При ОПБ МВД России существует один из самых мощных в МВД аналитических центров. Напомним, что Сергей Матвеев отработал в Туле пять лет, с июня 2007 года, сменив на этом посту Виктора Рожкова. В Тульскую область Матвеева перевели из Псковского УВД, которое он возглавлял в течение шести лет. За время пребывания Матвеева на посту начальника тульской милиции (полиции) сменилось руководство практически всех районных отделов внутренних дел: это пришлось сделать после тяжких преступлений, совершенных сотрудниками полиции, либо за провалы в работе. Матвееву (он более 20 лет занимался оперативной работой) удалось улучшить раскрываемость преступлений и вывести Тульскую область в лидеры по поимке убийц, насильников и разбойников. Впервые за многие годы по ходатайству начальника регионального УВД ряд сотрудников полиции были награждены государственными наградами за поимку опасных преступников. Сам Матвеев за треть века службы в органах внутренних дел награжден орденом Мужества, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «За отличную службу по охране общественного порядка», медалью Жукова и именным оружием (пистолет Макарова). Матвеев сумел найти общий язык с руководством области, что в немалой степени способствовало ежегодному выделению немалых сумм на покупку новых служебных автомобилей и оборудования. Впервые за многие годы был проведен ремонт во многих отдаленных отделах полиции. Не обошлось в эти пять лет и без скандалов с участием полиции: в ряду самых громких уголовных дел - применение пыток и убийство задержанных в Щекино и в Туле, а также недавнее преступление на пр. Ленина с участием бойца Тульского СОБРа, который забил насмерть посетителя ночного клуба. Запомнился Матвеев тулякам и любовью к творчеству Владимира Высоцкого: генерал сам поет под гитару, участвовал во многих концертах памяти барда. Отметим, что Сергей Матвеев - единственный начальник Тульского УМВД, кто после службы в нашем регионе уволен с повышением. Его предшественники уходили в отставку. Владимир Груздев поздравил Сергея Матвеева с назначением на новую должность в системе МВД России. В поздравительной телеграмме, как сообщает пресс-служба правительства Тульской области, губернатор отметил, что С. Матвеев проделал большую работу по стабилизации криминогенной обстановки в Тульской области, по организации взаимодействия региональной власти и местного самоуправления в вопросах обеспечения безопасности населения городов и поселков региона.

Гражданское

Суть спора: 2.041 - Споры, возникающие из трудовых правоотношений -> О признании недействительным ненормативного акта,... -> об обязании изменить дату и формулировку причин увольнения, об обязании перевести на другую работу в связи с признанием приказа в от...

Дело № 2-3754/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

председательствующего судьи Бушнева В.В.,

при секретаре Ивлеве В.А.,

с участием:

истца Подольский И.Д.,

представителя истца Караник В.И.,

представителя ответчика

оперативно-поискового бюро МВД России Луцаева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Пятигорска гражданское дело по иску Подольский И.Д. к ОПБ МВД России, УООМ на СК ОПБ МВД России о признании незаконным приказа ОПБ МВД России об установлении даты увольнения из органов внутренних дел в период временной нетрудоспособности, о признании права на продление дополнительных отпусков в связи с болезнью, права на страховое возмещение в связи с болезнью, права на страховое возмещение в связи с не проведением служебной проверки по факту получения травмы в период прохождения службы, права на прохождение военно-врачебной комиссии и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Подольский И.Д. обратился в Пятигорский городской суд с иском к ОПБ МВД России, УООМ на СК ОПБ МВД России о признании незаконным приказа ОПБ МВД России об установлении даты увольнения из органов внутренних дел в период временной нетрудоспособности, о признании права на продление дополнительных отпусков в связи с болезнью, права на страховое возмещение в связи с болезнью, права на страховое возмещение в связи с не проведением служебной проверки по факту получения травмы в период прохождения службы, права на прохождение военно-врачебной комиссии и компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец Подольский И.Д., а также его представитель Караник В.И. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснив, что полковник полиции Подольский И.Д. с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел. Приказом ОПБ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № он был уволен из органов внутренних дел.

Считают, что ответчиками, при организации увольнения истца со службы из органов внутренних дел, не была обеспечена гарантированная ему законом возможность прохождения освидетельствования ВВК, чем были нарушены требования Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Просят суд признать изданный руководителем ОПБ МВД России приказ, в части установления даты увольнения Подольский И.Д. со службы из органов внутренних дел в период временной нетрудоспособности – незаконным; признать за Подольский И.Д. право на продление дополнительных отпусков в связи с болезнью, право на страховое возмещение в связи с не проведением служебной проверки по факту получения травмы в период прохождения службы, права на прохождение военно-врачебной комиссии – незаконными; обязать ответчика - руководителя ОПБ МВД России отменить изданный им ДД.ММ.ГГГГ приказ №, в части установления даты увольнения Подольский И.Д. из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика - руководителя УООМ на СК ОПБ МВД России, после отмены приказа руководителя ОПБ МВД России об установлении даты увольнения Подольский И.Д. со службы, установленным порядком издать приказ о продлении предоставленных ему ранее дополнительных отпусков (за стаж службы в органах внутренних дел и ненормированный служебный день) на количество дней болезни; обязать ответчика - руководителя УООМ на СК ОПБ МВД России в установленном МВД России порядке организовать проведение служебной проверки по факту получения истцом в период службы ДД.ММ.ГГГГ травмы; обязать ответчика - руководителя УООМ на СК ОПБ МВД России, установленным порядком направить истца на освидетельствование ВВК для определения степени тяжести полученной им травмы и степени годности к службе; взыскать с УООМ на СК ОПБ МВД России в пользу истца компенсацию причиненного ему морального вреда, который он оценивает в 30 000 рублей; взыскать в пользу истца с УООМ на СК ОПБ МВД России понесенные им по настоящему гражданскому делу судебные расходы в виде оплаты госпошлины, оплаты услуг, связанных с нотариальным оформлением доверенности на представителя и ее копии, а также оплаты услуг представителя в суде.

Представитель ответчика ОПБ МВД России Луцаева О.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что данный иск подан с нарушением установленных статьей ГПК Российской Федерации правил подсудности, так как данная статья закрепляет общий порядок определения подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции: иск к организации подается по месту нахождения организации.

Юридическим адресом ответчика - ОПБ МВД России и его фактическим местом нахождения является следующий адрес: . При этом именно этот адрес и указывает истец в исковом заявлении, однако в суд обращается по месту нахождения УООМ на СК ОПБ МВД России (дислокация - г. Пятигорск).

Между тем, в силу п.1 Положения об Управлении обеспечения оперативных мероприятий на Северном Кавказе (дислокация г. Пятигорск) Оперативно-поискового бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом ОПБ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - УООМ), УООМ является лишь одним из структурных подразделений ОПБ МВД России.

Соответственно, начальник УООМ на СК ОПБ МВД России не обладает правами нанимателя, не издает приказы о назначении, не заключает контракты о прохождении службы.

Этими правами исключительно обладает только начальник ОПБ МВД России.

Так, Подольский И.Д. на последнюю занимаемую должность в органах внутренних дел был назначен приказом ОПБ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, из материалов дела следует, что между истцом и начальником ОПБ МВД России ДД.ММ.ГГГГ в г. Москве был подписан контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), действовавший до дня его увольнения из органов внутренних дел.

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску Подольский И.Д. к ОПБ МВД России, УООМ на СК ОПБ МВД России о признании незаконным приказа ОПБ МВД России об установлении даты увольнения из органов внутренних дел в период временной нетрудоспособности, о признании права на продление дополнительных отпусков в связи с болезнью, права на страховое возмещение в связи с болезнью, права на страховое возмещение в связи с не проведением служебной проверки по факту получения травмы в период прохождения службы, права на прохождение военно-врачебной комиссии и компенсации морального вреда передать по подсудности для рассмотрения по существу в Московский городской суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья В.В. Бушнев

Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край)

Как писал А. Хинштейн в своем расследовании, опубликованном в «МК» летом 2010 года, в ОПГ, задержанном тогда оперативниками ФСБ, входили 16 сотрудников оперативно-поискового бюро, бывших и отставных (половина на половину). Преступная группа была задержана чекистами в одном из районов столицы в начале февраля того же года. Бывших и действующих полицейских обвиняли в незаконном проникновении в частную жизнь граждан.
По оперативным данным, некий бизнесмен заказал «наружникам» слежку и прослушку телефонов москвички. Стоило это все для коммерсанта в сумму более миллиона рублей (все эта акция проходила под контролем чекистов, передаваемые деньги метили спецсоставом). «Наружники» следили за возлюбленной богача, а за ними самими тем временем присматривали сотрудники ФСБ. В процессе наблюдения были задействованы милицейские секретные базы данных, преступники пользовались рациями, служебной спецтехникой, собранные данные они накапливали и систематизировали в нескольких ноутбуках.
Происшедшее вскрыло многочисленные нарушения в организации деятельности подразделения ОПБ, позволившие действовать преступной группе и спровоцировало большой ведомственный скандал.
Как сообщали впоследствии «Известия», на стадии судебного разбирательства с 12 обвиняемых обвинения сняли, поскольку объект слежения, та самая любовь олигарха, официально простив большую часть «наружников», примирилась с ними. В результате виновными во вторжении в частную жизнь были признаны всего лишь два обвиняемых. Да и те в тюрьму за совершенное не сели – пока шло предварительное и судебное следствие, по их преступлению истек срок давности.